九州通“接管”后，武汉红十字会物资调配之变

2月3日，九州通医药物流公司项目经理、现场调度负责人杨俊向新京报记者表示，目前，并非所有的物资都能达到 “2小时入库到出库” 这一速度，但他表示，流程完全理顺以后，从入库到出库全流程的速度会得到进一步提升。

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近日，网上流传一家名为“九州通”的医药公司“接管”了武汉市红十字会物资管理，“2小时完成入库到出库全流程”，引发公众广泛关注。

公开资料显示，“九州通”成立于1999年3月，总部位于武汉市，多年来专注于医药流通领域。

新京报记者调查发现，网传说法并不准确，九州通医药集团物流有限公司（下称“九州通”）于1月31日正式入驻武汉国际博览中心红十字会防控物资仓库（下称“国博仓库”），但只负责物资的物流管理环节，而物资调配指令是由武汉市防控指挥部下达的。

▲国博仓库内，物资处理现场。新京报记者 向凯 摄

2月3日，武汉市物流局一位负责人告诉新京报记者，九州通负责捐赠物资的物流管理工作，“所有物资调配发放由市防控指挥部相关单位负责，医用物资由市卫健委统一调配，非医用物资是市发改委统一调配，两单位根据九州通上报的统计数据给九州通下达分配指令，最后由邮政完成配送。”

新京报记者采访了解到，由于捐赠物资数量巨大，红会方面人手有限，再加上不少捐赠物资存在不符合标准、三证不全等问题，物资调配在最初经历了一段混乱的摸索过程，但目前，物资管理已经趋于规范。

2月3日，九州通医药物流公司项目经理、现场调度负责人杨俊向新京报记者表示，目前，并非所有的物资都能达到 “2小时入库到出库” 这一速度，但他表示，流程完全理顺以后，从入库到出库全流程的速度会得到进一步提升。

▲武汉红会物资存放点更换民企管理方 实探现场：存储发放井井有条。新京报我们视频出品（ID：wevideo）

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科技助力：“1天之内建立一个现代物流系统”

根据武汉市新冠肺炎防控指挥部1月23日发布的第4号通告，武汉市红十字会负责接受医用耗材、防护用品等专项物资社会捐赠。来自社会各界捐赠的医疗物资源源不断涌入武汉，但不少医院表示口罩、防护衣、护目镜等物品告急，武汉红十字会饱受争议。

志愿者方华（化名）告诉新京报记者，他在1月24日成为武汉红会的志愿者，参与物资搬运工作。“当天，便从早上8点一直工作到第二天凌晨。”据方华回忆，武汉市红十字会的正式工作人员只有10余人，面对大量的捐赠物资，“人手明显不够。”

根据武汉市红十字会公开的部门预算，市红会总编制数13人，在职实有人数12人，这其中还包括一名后勤人员。

面对庞大的物资处理量，红会只能通过招募志愿者的方式来扩充人手。方华回忆，最多时有超过100名志愿者参与搬运物资、仓库管理工作，“三班倒地接收、运送物资。”

然而，这支临时聚集起来的队伍缺乏专业的物流知识和技能，效率十分低下。方华说，起初，志愿者们还用手抄的方式录入单号、物资内容、捐赠方等信息，很快就发现不可行，“速度太慢，字迹还可能会辨认不出。”

志愿者团队只好慢慢摸索更高效快捷的方式。有人提出使用文字识别软件，对物资运单进行拍照，用软件识别其中的单号等信息，再由志愿者录入一个电子表格之中。然而，效率并没有得到实质性提升。

▲2月3日上午，国博库房内摆放整齐的物资。新京报记者 向凯 摄

面对物流管理专业方面的困境，武汉市防控指挥部决定引入九州通。公开资料显示，九州通成立于1999年3月，总部位于武汉市，多年来专注于医药流通领域。

据九州通医药集团公司官网介绍，九州通物流存储能力1000万件，出货效率达10000行/小时，出库准确率达99.99%，自有配送车辆1700余台，是具备独立整合物流规划、物流实施、系统集成能力的医药分销企业。

九州通医药物流公司总经理张青松告诉新京报记者，1月29日晚上10点，公司接到武汉市防控指挥部指令，要协助红十字会管理捐赠物资。第二天一大早，公司就开始做准备工作，勘察现场，库容规划，系统搭建，运送托盘、叉车、标签纸、打印机、电脑等硬件设施，调配人员，制定组织架构和流程方案，于1月31日中午12点正式进驻国博仓库。“简单来说，就是在一天之内，迅速在空荡荡的国博展览中心建立一个现代物流系统。”

2月3日，新京报记者在国博仓库内看到，九州通管理的一处库区划分为药品区、医疗器械区，其中医疗器械区设置了紧急医疗物资专区，主要存放符合标准的医用口罩、防护服、手套等防护用品；另一处库区则划分为非药品区、个人捐赠区和定向捐赠区。

库房内，捐赠物资码放整齐，一处地面上贴有“A2-4-01”标签，杨俊解释，这是货位号，工作人员需要将每件物资都编上货位号，再按照货位号录入电脑系统内，“相当于图书馆的书目索引，能带领我们快速找到目标货物。”

▲在国博A2库区，工作人员将物资按货位号码放，能快速找到目标货物。新京报记者 向凯 摄

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流程再造：物资入库、出库规程明确

除了引入了九州通这类专业企业，武汉市防控指挥部也重新明确参与物资调配的各部门分工，理顺流程。

新京报记者获得的一份“国博中心防控物资现场管理部门职责分工”材料显示，国博中心防控物资组织领导单位有武汉市交通运输局、物流局、国博中心、卫健委、市场监督管理局、医疗保障局、邮政管理局、九州通物流集团等多个政府部门及单位。目前负责统筹调度现场工作的单位是武汉市交通局、物流局。

而此前，现场统筹单位是武汉市统计局。一名工作人员告诉新京报记者，2月2日下午开始，统筹单位不再是统计局，而变更为了和物流关系更为密切的交通局和物流局。

上述物流局负责人表示，目前正在不断规范流程，协调各部门分工，提高效率。

2月3日上午，新京报记者在国博仓库看到，展览中心二层的部分区域被辟为存放物资的仓库。运输物资的车辆到达后，向仓库内运货的车辆统一从右侧入口进出，而向外拉货的车辆则在左侧出口排队等候。

10时许，一辆满载物资的货车驶进来，穿着武汉市公交集团制服的工作人员正在卸货，一旁九州通的收货人员在清点件数。

杨俊介绍，物资入库流程可大致分为三步，当捐赠物资到达仓库，第一步是分拣，按照物资的类别进行分类；第二步，收货人员进行商品名称、规格、批号、数量、捐赠方向等信息的登记，同时市场监督管理局驻派人员负责质量验收，区分医用和非医用，交通局工作人员负责计量；第三步，登记及核验完成之后，入库人员对物资分门别类堆码、入库上架。

▲九州通（国博）入库单。新京报记者 向凯 摄

一名收货人员告诉新京报记者，捐赠物资可分为医药、器械、非医药、个人捐赠和定向捐赠5个大类。收货后，需要武汉市市场监督管理局、交通局和九州通三方签字后，物资才能入库。随后，九州通将统计的物资数量上报到市防控指挥部，每两小时更新一次。

而在出库环节，一位九州通工作人员表示，市防控指挥部决定物资分配，当物资调令下达到九州通，物资会同样按照规程分拣出库，最后由邮政公司完成装车配送，形成一套完整的物流体系。

紧急物资会以最快速度发出。杨俊介绍，按照市防控指挥部的要求，防护服、护目镜、口罩、手套、胶鞋等6类医用物资属于紧急物资，“这些物资一旦进来，就会放到紧急物资专区入库，以最高响应的方式保障出入库速度。”

▲物资出库后，由邮政公司完成装车配送。新京报记者 向凯 摄

目前，九州通的员工24小时现场作业，白班35人、晚班15人。“我们会在24点进行扎账，对当天收发货完成的商品进行动销盘点，保证账务准确。”杨俊说。

杨俊介绍，自1月31日正式进驻以来，仓库每天能收到一万多件捐赠物资，“2月2日起第一批出库，总计派出医用物资4300多件，大多是送往一线医疗单位。”

随着流程不断理顺，捐赠物资的管理工作已经趋于规范。杨俊告诉新京报记者，网传“2个小时完成入库到出库全流程”的说法“可以理解为是一种绿色通道”，“针对某种定向的、紧急的专用物资”，目前并不是所有物资的调配都能达到这一速度。但他表示，流程完全理顺后，物资从入库到出库全流程的速度会更快。

据新京报此前报道，2月2日，一批医用手套定向捐赠到某医院，早上到达国博仓库，当天下午就已装车送往医院。

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非紧缺物资影响效率：呼吁公众理性捐赠

在处理捐赠物资的过程中，大量信息不明、不合标准的物资严重影响了物流效率。

“现代物流能够高速便捷的一个重要原因是从上游供应商、物流方到下游客户，整体上形成了一个体系，货物的信息是高度透明的，包括货物品种、批号、数量，在货到之前，货物信息就已经到物流系统里面，但在当下，防控物资是来自各方捐赠，很多送来的货不知道是什么，在质量验收和分类方面的压力非常大。”张青松说。

除了信息不明，还有大量物资不符合医用标准。方华说，不少公众对于一线医护工作者所需物资的种类不甚了解，捐赠的物资不少是不合标准的，比如带呼吸阀的口罩，“大部分物资都是用不上的”，甚至还有人捐赠罗汉果、补品，这些物资不仅占用了仓储空间，也耗费工作人员大量时间。

▲2月3日，国博仓库内大量捐赠物资。新京报记者 向凯 摄

面对这些非紧缺的物资，方华等志愿者依旧需要费时费力地将其搬入仓库。有时，仓库会收到爱心人士捐赠的小件散装物资，其中物品数量少而种类多，志愿者们需要开包清点，对其中的每样物品一一登记入库，“毕竟也是一片心意啊。”最终，这些物资中的大部分会积压在仓库内，成为“历史遗留问题”。

方华表示，在各种医疗物资中，最为紧缺的当属防护服，在茫茫物资中找到一箱防护服，“就跟挖煤时挖到金矿一样”。

因此，上述物流局负责人呼吁，公众物资捐赠要理性，最好是符合红十字会公布的紧急医用物资标准，否则会挤占空间，影响工作效率。

新京报记者 向凯 海阳 实习生 刘思圆 编辑 王婧祎 校对 李项玲

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值班编辑 花木南

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